|
НАЛЕЖНЕ управління за участю громадян:
Розбудова в Україні всеохоплюючого та прозорого
процесу творення політики
2002-2005
роки
Програма
орієнтована на процес формулювання політики та прагне підтримати створення більш
прозорого та відкритого процесу на центральному, обласному та місцевому рівнях
уряду, через впровадження різноманітних заходів, що працюватимуть на взаємне
підсилення. Заходи включатимуть: інформаційну підтримку для розвитку прозорих та
доступних процесів формулювання політики; розробку механізмів формулювання та
впровадження політики; розвиток культури і традицій відкритості й громадської
участі на місцевому рівні уряду; навчання та тренінги для державних службовців;
підсилення спроможності громадянського суспільства.
Проект
матиме чотири складові елементи, що відображають потребу виконання тих умов, про
які мова була вище:
1.
Підтримка розбудови прозорих
та доступних політичних процесів і розробка політики й механізмів її
реалізації. Цей
складовий елемент матиметь два окремих але пов’язаних між собою напрямка:
розробка рамкової політики та ії імплементація через реформу внутрішніх правил
та процедур управління
2.
Розбудова культури політики залучення на
місцевому рівні державного управління. Роз‘яснювальні та навчальні семінари
проводитимуться з метою гарантувати, що політика регіонального розвитку, яка
розробляється на центральному рівні, а також ініціативи, які реалізуються
органами місцевого самоврядування грунтуються на принципі широкого залучення
громадськості.
3.
Навчання державних
службовців. Для того, щоб процеси
консультацій діяли на практиці, необхідно, щоб державні службовці були
відповідним чином навчані управлінням процесами консультацій. Зокрема, абсолютно
необхідним стає вміння посадової особи збалансувати відкритість зовнішнім
внескам та здатність уникати потенційних конфліктів інтересів.
4.
Розбудова можливостей
громадянського суспільства. Цей компонент має зробити внесок в розбудову сталого
залучення громадянського суспільства до розробки й реалізації державної політики
на різних рівнях і впливу на них.
Виконавчим Агентством
проекту пропонується Адміністрація Президента України, яка разом з Кабінетом
Міністрів, Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції та
Академією державного управління виступають імплементаційними
агентствами.
Цей
проект тісно пов"язаний з розбудовою системи демократичної відповідальності, що
становить собою другий базовий елемент в портфелі ПРООН щодо державного
управління на наступні три роки. Разом обидва проекти націлені на забезпечення
виникнення в Україні відкритої, доступної та здатної на зворотній зв"язок
політичної культури.
|